Sayı |
: ŞMT.400.80/ |
14/10/2014 |
Konu |
: Disiplin Soruşturmalarında İdari ve Mali Tekliflerin Uygulanması |
|
OSMANİYE İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNE
İlgi : a) 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu
b) Devlet Personel Başkanlığı'nın 05.07.2011 tarih ve 13486 sayılı görüş yazısı
Bilindiği üzere müdürlüğünüze bağlı olarak görev yapmakta olan devlet memurları hakkında zaman zaman disiplin soruşturmaları yapılmakta, soruşturma sonucunda ise muhakkikler tarafından soruşturmasını yaptıkları devlet memuru ile ilgili olarak idari ve mali yönden teklifler getirilmektedir. İdari ve mali yönden getirilen bu teklifler kişinin cezaya itiraz edip etmediğine, itiraz sonucu disiplin cezasının kaldırılıp kaldırılmadığına bakılmaksızın uygulamaya konulmaktadır. Bu durum ise devlet memurları açısından bir takım sıkıntılara sebep olmaktadır.
İlgi (a) Kanun'un "Uygulama" başlıklı 132. maddesinin 1. paragrafında ki "Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve derhal uygulanır." hükmü bulunmakta olup hüküm uyarınca disiplin cezalarının ilgilisine tebliğ edildiği tarihten itibaren uygulanmaya başlaması gerekmektedir. Konuya ilişkin Devlet Personel Başkanlığı'nın İlgi (b) de ki görüş yazısında ise "Disiplin cezalarına ilgili personel tarafından itiraz edilmesi halinde 657 sayılı Kanunun 132 nci maddesinde ifade edilen disiplin cezalarının uygulanmasına ilişkin hükümlerin cezaların kurul incelemelerinden geçtikten ve kesinleştikten sonra uygulanması gerektiği"ifade edilerek cezaya süresi içerisinde itiraz edildiği takdirde itiraz sonuçlandırılıp cezanın kesinleşmesine müteakip disiplin cezasının uygulamaya konulması gerektiği ifade edilmiştir.
Disiplin soruşturmalarında soruşturma sonucunda muhakkikler tarafından disiplin, idari ve mali yönden üç farklı teklif getirilmekte olup, bu tekliflerden disiplin yönünden getirilen tekliflere ilgili memur itiraz edebilmekte, itiraz üzerine ise yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca itirazın sonuçlandırılıp cezanın kesinleşmesine müteakip disiplin cezası uygulanmaya başlamaktadır. Disiplin yönünden getirilen teklife itiraz edildiği takdirde itirazın sonuca bağlanıp cezanın kesinleşmesi beklenirken, uygulamada birlikteliğin sağlanması ve hakkaniyet ilkeleri açısından cezaya itiraz edildiği durumlarda, idari ve mali yönden getirilen tekliflerinde uygulanmasının da itirazın sonuçlandırılıp cezanın kesinleşmesinin beklenmesi hukuken uygun olacaktır.
Bu nedenle, disiplin soruşturmalarında idari ve mali teklifler uygulanırken, itiraz süresinin beklenmesi, cezaya itiraz edilmesi durumunda da itirazın sonuçlandırılıp cezanın kesinleşmesine müteakip idari ve mali tekliflerin uygulamaya konulması hususunda;
Gereğini arz ederiz.
Cihat KARAKUŞ Ahmet KANDEMİR
Şube Mevzuat Sekreteri Şube Başkanı